TMMOb Basin toplantisi TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI (*) Kanun No. : 2709 Kabul Tarihi : 7.11.1982 BAŞLANGIÇ (Değişik: 23.7.1995-4121/1 md.) TMMOB Metalürji Mühendisleri Odasına üye bir grup, Danıştay önünde toplanarak basın açıklaması yaptı. Grup adına konuşan Yönetim Kurulu Başkanı Cemalettin Küçük, Seydişehir Eti Alüminyum A.Ş'nin dünya çapında önemli bir tesis olduğunu belirterek, tesisin özelleştirilmesiyle ilgili hukuk mücadelelerinin yıllardır sürdüğünü söyledi. Danıştay'da açtıkları dava sonucu Danıştay 13. Dairesinin ''satışta kamu yararı bulunmadığı'' gerekçesiyle Eti Alüminyum A.Ş'deki kamu payının özelleştirilmesine ilişkin 25 Temmuz 2005 tarihli ÖYK kararını iptal ettiğini hatırlatan Küçük, ''Yargı kararlarını uygulamamayı alışkanlık haline getiren hükümet, bu yargı kararını da yerine getirmemekte işi savsaklamaktadır'' dedi. Yargı kararlarının yasa gereği 30 gün içinde uygulanması gerektiğine işaret eden Küçük, bu kararın gereğini yerine getirmeyenlerin suç işlediğini ifade etti. Küçük, ''Bu suretle suç işleyen başta Başbakan Recep Tayyip Erdoğan olmak üzere ÖYK içindeki bakanlar, özelleştirme idaresi başkanı ve yetkilileri hakkında buradan suç duyurusunda bulunuyoruz. Başbakan Erdoğan; suç işlemekten vazgeç'' diye konuştu. ETİ ALÜMİNYUM A.Ş. GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE SEYDİŞEHİR Eti Alüminyum A.Ş.Genel Müdürlüğü’nde çalışmakta iken 4046 sayılı Kanun kapsamında, Kamu payının % 50 nin altında düşmesi sebebi ile sözleşmeli statüde çalışan tüm personelden doldurulması istenen İl tercih belgesinde 4046 sayılı kanunun 22. maddesi kapsamında fazlaya dair yasal haklarım sakla kalmak kaydı ile şerh düşerek İl tercihinde bulunmuştum. Devlet Personel Başkanlığı tarafından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında Antalya İl Milli Eğitim Müdürlüğü/Toros Lisesi Müdürlüğü emrine atanarak göreve başladım. Eti Alüminyum A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen “ Yer Değiştirme Sureti ile Atamalarda Aylık Bildiriminde” belirtilen net maaşım olan Temel ücretimin ( 900,69) nin muhteviyatında Temel ücretin neleri kapsadığını ( içinde); yan ödeme,özel hizmet aile yardımı.çocuk yardımı ve denge tazminatı,vb. ödemelerin olup olmadığını veya başkaca ödemelerin detaylı bir şekilde ve miktarları yazılarak Bilgi Edinme Kanunu Çerçevesinde tarafıma verilmesini saygılarımla arz ederim. …/04/2008 ……………………...U ADRES: ……………. Müdürlüğü ……………. Mah………. sok . No: ……. KONYA NÖBETCİ BÖLGE İDARE MAHKEMESİ SAYIN BAŞKANLIĞI’NA SUNULMAK ÜZERE ANTALYA NÖBETCİ BÖLGE İDARE MAHKEMİSİ SAYIN BAŞKANLIĞ’NA ANTALYA DAVACI : ………………U Antalya İl……….Müdürlüğü/………… Müdürlüğü ANTALYA KARŞI TARAF :T.C Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Ziya Gökalp Caddesi No:80 Kurtuluş-ANKARA DAVA KONUSU : Eti ……………………… Özelleştirme işleminin Danıştay 13. Dairesinin iptal etmesi nedeniyle zararlarımın karşılanması ve 17.8.2005 tarihindeki hukuki haklarıma geri döndürülmesi, İŞLEMİN ÖZETİ : Et …………………………A.Ş.’de memur olarak 399 KHK kapsamında sözleşmeli statüde çalışan kamu görevlisi iken, Şirketin özelleştirilmesi sonucu 4046 sayılı yasanın 22.maddesi uyarınca nakle tabi personel olarak Antalya İl ………………………………. Müdürlüğü/……………………. Müdürlüğünde G.İ.H. sınıfında memur kadrosuna atamam yapılmıştır. Eti Alüminyum A.Ş.’deki idareye ait %100 oranındaki hissenin satışına ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun 25.07.2005 tarih ve 2005/84 sayılı kararı, 27.07.2005 tarih,25888 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmek suretiyle iş bu Kamu İktisadi Teşebbüsünün özelleştirilmesi süreci tamamlanmış idi. Ancak: Eti Alüminyum A.Ş.’nin özelleştirilmesi işleminin iptali talebiyle KİGEM Vakfı ve TMMOB Metalurji Mühendisleri Odası tarafından Danıştay 13.Dairesi Başkanlığı nezdinde açılan iptal davası, 27.11.2007 tarih 2005/7977 E.2007/7898 K. Sayılı karar ile sonuçlanmış ve anılan özelleştirme işlemi iptal edilmiştir. Bilindiği üzere Danıştay’ın istikrar bulmuş içtihatlarına göre idari yargı yerlerince verilen iptal kararları, dava konusu işlemi hiç tesis edilmemiş kılan ve işlemin yapılmasından önceki hukuki durumun geri gelmesini sağlayan kararlardır. Birden fazla kişinin hukuk alanını ilgilendiren idari işlemlerin iptali doğrultusunda verilen yargı kararının sadece o davayı açanı değil, bu genel düzenleyici işlem ile ilgili diğer kişileri de etkileyeceği kuşkusuzdur. İptal kararı ile bu işleme dayalı olarak yapılan işlemler de hükümsüz hale gelecek ve doğurduğu bütün etki ve sonuçlar da ortadan kalkacaktır. Bu nedenle iptal edilen bir genel idari işlemden dolayı menfaati ihlal edilen ve kişisel hakları etkilenen kişinin verilen iptal kararının doğurduğu sonuçlardan yararlanmak amacıyla idareye başvurabileceklerdir. Eti Alüminyum A.Ş.’nin özelleştirilmesi işleminin yargı kararı ile iptal edilmiş olması nedeniyle, bu özelleştirme işlemine dayanılarak kişisel haklarıma yönelik yapılan idari işlemler de mesnetsiz ve hükümsüz kalmıştır. Zira, sözleşmeli statüde çalışmakta olduğum kamu kuruluşunun özelleştirilmesi nedeniyle 4046 sayılı yasanın 22.maddesi çerçevesinde nakle tabi personel statüsü uygulanan tarafımın almakta olduğu maaş da dondurulmak suretiyle Antalya İl…………………….. Müdürlüğü emrinde 657 sayılı memur statüsündeki memur kadrosuna atamam yapılmış ve özelleştirme tarihinden bu güne dek uygulanan maaş artışlarından da yararlandırılmamış bulunmaktayım. İSTEM-SONUÇ : Yukarıda açıklanan ve re’sen dikkate alınacak nedenlerle: 1. Şahsımla ilgili olarak özelleştirme işleminden önceki hukuki durumun tesisi ile sözleşmeli statüdeki Eti ……………..A.Ş.’deki görevime geri iade edilmesi 2. Maaşımın dondurulması işleminin kaldırılması, 3. Bu arada özelleştirme tarihinden itibaren tarafıma ödenmeyen maaş farklarının her bir maaş farkının tahakkuk etmesi gereken tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte tarafıma ödenmesini, Yargılama giderlerinin davalıdan tahsil edilmesini, Yüce mahkemenizden arz ve talep ederim.07.04.2008 Davacı ………………CU Ek:1 Adet Özelleştirmenin cevabı 1 Adet Atama kararnamesi 1 Adet Personel Nakil Bildirimi 1 Adet Özelleştirmenin iptali ile ilgili mahkeme kararı 1 Adet ikametgah Senedi ............................................... MÜDÜRLÜĞÜNE SEYDİŞEHİR Memur Adres: 1 Adet Maaş Nakil İlmühaberi 1 Adet Personel Hareketleri Onayı Not: 08 ve 21 yaşları arasında 2 çocuğum var
ETİ ALÜMİNYUM A.Ş.
|
T. C.
BAŞBAKANLIK
ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI’ NA
(Ziya Gökalp Caddesi No: 80)
Kurtuluş/ANKARA
Eti Alüminyum AŞ’de ……… Müdürlüğün’de……… kadrosunda 399 sayılı KHK kapsamında sözleşmeli statüde çalışan kamu görevlisi iken, Şirketin özelleştirilmesi sonucu 4046 sayılı yasanın 22. maddesi çerçevesinde nakle tabi personel olarak Konya İli ……. İlçesi …………………… Müdürlüğü’nde ……………… kadrosuna atamam yapılmıştır.
Eti Alüminyum AŞ’deki İdare’ye ait % 100 oranındaki hissenin satışına ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun 25.07.2005 tarih ve 2005/84 sayılı kararı, 27.07.2005 tarih, 25888 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmek suretiyle iş bu Kamu İktisadi Teşebbüsünün özelleştirilmesi süreci tamamlanmış idi.
Eti Alüminyum AŞ’nin özelleştirilmesi işleminin iptali talebiyle KİGEM Vakfı ve TMMOB Metalurji Mühendisleri Odası tarafından Danıştay 13. Dairesi Başkanlığı nezdinde açılan iptal davası, 27.11.2007 tarih 2005/7977 E. 2007/7898 K. sayılı karar ile sonuçlanmış ve anılan özelleştirme işlemi iptal edilmiştir. Ben de söz konusu bu iptal kararını bugün itibariyle haricen temin etmiş bulunmaktayım.
Bilindiği üzere Danıştay’ın istikrar bulmuş içtihatlarına göre, idari yargı yerlerince verilen iptal kararları, dava konusu işlemi hiç tesis edilmemiş kılan ve işlemin yapılmasından önceki hukuki durumun geri gelmesini sağlayan kararlardır. Birden fazla kişinin hukuk alanını ilgilendiren idari işlemlerin iptali doğrultusunda verilen yargı kararının sadece o davayı açanı değil, bu genel düzenleyici işlem ile ilgili diğer kişileri de etkileyeceği kuşkusuzdur. İptal kararı ile bu işleme dayalı olarak yapılan işlemler de hükümsüz hale gelecek ve doğurduğu bütün etki ve sonuçlar da ortadan kalkacaktır. Bu nedenle iptal edilen bir genel idari işlemden dolayı menfaati ihlal edilen ve kişisel hakları etkilenen kişinin verilen iptal kararının doğurduğu sonuçlardan yararlanmak amacıyla idareye başvurabileceği tabiidir.
Eti Alüminyum AŞ’ nin özelleştirilmesi işleminin yargı kararı ile iptal edilmiş olması nedeniyle, iş bu özelleştirme işlemine dayanılarak kişisel haklarıma yönelik yapılan idari işlemler de mesnetsiz ve hükümsüz kalmıştır. Zira, sözleşmeli statüde çalışmakta olduğum kamu kuruluşunun özelleştirilmesi nedeniyle 4046 sayılı yasanın 22. maddesi çerçevesinde nakle tabi personel statüsü uygulanan tarafımın almakta olduğu maaş da dondurulmak suretiyle Konya İli ……………… İlçesi………………….. Müdürlüğü nezdinde ki …………….. kadrosuna atamam yapılmış ve özelleştirme tarihinden 01.07.2007 tarihine kadar uygulanan maaş artışlarından ve Memur personellere yapılan iyileştirmelerden yararlandırılmamış bulunmaktayım.
Bu itibarla;
1-Şahsımla ilgili olarak özelleştirme işleminden önceki hukuki durumun tesisi ile sözleşmeli statüdeki eski görevime iade edilmem (Eti Alüminyum AŞ’deki görevime döndürülmem),
2-Bu arada özelleştirme tarihinden itibaren tarafıma ödenmeyen maaş farklarının her bir maaş farkının tahakkuk etmesi gereken tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte tarafıma ödenmesi,
3-Özelleştirme tarihinden itibaren yapılan ek ödeme, iyileştirme ve tüm ikramiye vs. sosyal hakların doğdukları tarihlerden itibaren yasal faizleri ile birlikte tarafıma ödenmesini,
4- Yukarıda yazılı olan veya sehven unutulmuş olan tüm hak ve alacaklarıma ilişkin fazlaya ilişkin haklarımın ve talep edilmemiş olan haklarımın saklı tutulmasını,
5- Özelleştirme kararının iptali ile ortaya çıkan yasal haklarımın verilmemesi ve İptale ilişkin Danıştay 13. Daire Kararının uygulanmaması ve gereğinin yerine getirilmemesi halinde yargı yollarına başvuracağımın bilinmesi hususunda;
Gereğini arz ederim. ……………./…………2008
Memur
Adres :
……………………….. Müdürlüğü
…………………../KONYA
0332 ………………..